財(cái)政部、商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)指出,通過(guò)兩年時(shí)間,支持加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷(xiāo)銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。
《通知》指出,將緊緊圍繞暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、助力構(gòu)建新發(fā)展格局,遵循“強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”工作思路,以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為實(shí)施主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),著力完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制,加快建設(shè)暢通高效、貫通城鄉(xiāng)、安全規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。重點(diǎn)抓住跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和干線(xiàn)冷鏈物流,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施短板,打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動(dòng)脈”;完善產(chǎn)區(qū)“最初一公里”初加工設(shè)施設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)“最后一公里”惠民功能,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通“微循環(huán)”。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)將重點(diǎn)圍繞升級(jí)改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、加強(qiáng)產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制等5個(gè)重點(diǎn)方面開(kāi)展。
《通知》要求,將以競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)方式確定最終支持省份,中央財(cái)政按照東、中、西部確定不同的支持標(biāo)準(zhǔn),分兩年安排資金,2021年先行撥付部分資金,2022年根據(jù)工作開(kāi)展情況,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)后再撥付剩余資金。確定支持省份可統(tǒng)籌安排使用資金,結(jié)合本地實(shí)際選擇支持方向,應(yīng)至少支持1家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)各地按照“菜單式、全公開(kāi)、可追溯、問(wèn)績(jī)效”方式管理資金,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,采用以事后績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)符合要求的主體予以支持。同時(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新財(cái)政政策,支持跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。
《通知》明確了納入支持范圍的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn):位于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn),東部地區(qū)年交易額不低于150億元、年交易量不低于100萬(wàn)噸、至少輻射周邊5個(gè)省份;中西部省份年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬(wàn)噸、至少輻射周邊3個(gè)省份。
兩部門(mén)要求,各級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門(mén)要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,做好事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程績(jī)效管理工作。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng)